Nghịch lý ngân sách “tôm hùm”
Viện Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) đã tổ chức một diễn đàn về các diễn đàn tái cấu trúc và đầu tư công liên quan đến việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng sang nền kinh tế xanh vào ngày 24 tháng 11. Giám đốc Huỳnh The Du-giám đốc chương trình Nhà kinh tế Fulbright. Người ta nói rằng vấn đề nghiêm trọng nhất ở Việt Nam hiện nay là “cơ chế ngân sách tôm hùm”. Nhiều nơi hoặc đơn vị hy vọng rằng các dự án quy mô lớn sẽ được ngân sách trung ương hỗ trợ, bất kể hiệu quả và hiệu quả của chúng. Gần đây đã ra lệnh dừng kế hoạch của các trung tâm hành chính đòi hỏi số tiền lớn Ảnh: Hải Bình
Ví dụ mà ông nêu ra là câu chuyện về dự án Tượng đài Mẹ anh hùng Việt Nam, đã đầu tư hơn 400 tỷ đồng Việt Nam vào thành phố Quảng Nam, hay một dự án gần đây là Sơn La, ngân sách tỉnh tỉnh vượt quá 3 nghìn tỷ , Nhưng kế hoạch xây dựng các nhóm tượng đài và 1,4 nghìn tỷ địa điểm. Tòa nhà bảo tàng 10 nghìn tỷ tại Hà Nội đã bị bỏ hoang, nhưng kế hoạch đã được thực hiện để xây dựng hơn 11 nghìn tỷ đô la các công trình. Những gì gần đây đã nổi lên là một kế hoạch xây dựng một trung tâm hành chính trung tâm nghìn tỷ đô la trong quy hoạch địa phương.
“Các bà mẹ có cảm thấy hạnh phúc khi nhận được sự tôn trọng cao như vậy không? Đây thực sự không phải là một nhiệm vụ dễ dàng và có nhiều nhu cầu cấp thiết hơn. Sự hy sinh của những người đóng góp cho đất nước này là, Một Việt Nam độc lập và mạnh mẽ có thể cạnh tranh với các quốc gia hùng mạnh trên năm châu lục. Để kết thúc này, các tài nguyên này phải được kiểm tra chi tiết và sử dụng hiệu quả “, Tiến sĩ Du viết. – Liên quan đến việc xây dựng một trung tâm quản lý tập trung, ông đã phân tích các lý do để tiết kiệm tiền. Chi phí đi lại và giao dịch là không hợp lý, bởi vì một số lượng lớn công chức “vẫn giữ ô và ăn cắp hộp”, tiết kiệm thời gian tập trung là vô ích vì lãng phí tài nguyên. Sức mạnh khổng lồ đã phá hủy các công trình có thể được sử dụng trong nhiều thập kỷ.
Ngoài ra, thời gian giao dịch của người dân và công ty không phải là du lịch, mà là do cơ chế và giải pháp. Người quyết định xử lý tài liệu sẽ có một quy trình dài hơn nếu anh ta có ý định tham gia. Các cơ sở hành chính địa phương thường chỉ cách xe máy hoặc ô tô 20 phút, vì vậy tiết kiệm thời gian giao dịch không đảm bảo hàng trăm tỷ đồng Việt Nam được đưa vào nền kinh tế, đặc biệt là khi hoạt động kinh tế không hoạt động. Nó gây áp lực rất lớn cho ngân sách, đặc biệt là trong bối cảnh nợ công tăng và phát hành trái phiếu sắp tới. . Tính toán cho thấy, nếu chúng ta sử dụng mức lãi suất 12% thường xuyên được Ngân hàng Thế giới sử dụng, khoản lỗ 1 nghìn tỷ nhân dân tệ mỗi năm sẽ lên tới 120 tỷ đồng.
Trước đây, trong giai đoạn 2011-2015, Việt Nam đã thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Trong số đó, việc điều chỉnh cơ cấu đầu tư công, nghĩa là quản lý và sử dụng vốn trong ngân sách quốc gia, được coi là một trong ba trụ cột. Cho đến nay, mặc dù quy mô đầu tư công đã tăng từ mức cao nhất khoảng 20% GDP từ năm 1999 đến 2006 lên khoảng 12% GDP năm 2014, các chuyên gia ước tính rằng vốn của bang vẫn còn được sử dụng. Lãng phí mà không hiệu quả.
Tiến sĩ Vũ Đình Anh nói: “Chúng ta càng nói về tái cơ cấu đầu tư công, tình hình càng tồi tệ và nền kinh tế trung tâm và khu vực hành chính sẽ càng ít được biết đến. Làm thế nào lãng phí đóng vai trò.” Nó vẫn tập trung vào xây dựng cơ sở hạ tầng, sản xuất trực tiếp và doanh nghiệp, trong khi mật độ của ngành dịch vụ công cộng rất thấp. “Nhiều tòa nhà công cộng hoàn toàn không được sử dụng, nhưng hơi hẹp. Ví dụ, một lớp tiêu chuẩn có 35 đến 40 sinh viên, nhưng tôi thường thấy 50 sinh viên, và một số nơi cũng bị phá vỡ vì số lượng người lớn. Bệnh viện rất tồi tệ.” Anh nói.
Do đó, ông đề xuất kiểm soát đầu tư công để chiếm 10% GDP dựa trên các nguyên tắc vốn được tổ chức lại. Chỉ dành cho các ngành và lĩnh vực mà các nhà đầu tư tư nhân tham gia không muốn hoặc không thể đầu tư, và tránh lãng phí tiền cho sản xuất và kinh doanh và những gì thị trường có thể làm.
Tiến sĩ Huon Du cũng đề xuất thiết lập nguyên tắc “ai ăn bánh mì anh ta trả” thay vì trả tiền. Cũng cần thiết kế phân bổ ngân sách để mỗi người thụ hưởng ngân sách có thể hiểu được các nguồn và nhu cầu của chi tiêu dài hạn và giảm thiểu chi tiêu.
Tiến sĩ Nguyễn Từ Anh – Trưởng phòng Chính sách kinh tế vĩ mô (ICES) tin rằng đầu tư công sử dụng tiền của người nộp thuế, vì vậy họ phải công khai rằng các loại tiền này làSo với hồ sơ dự án và hiệu quả mong đợi giữa các vùng, cách sử dụng và xây dựng cơ chế đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội của dự án sau khi đưa vào vận hành và sử dụng, để bù đắp những thiếu sót trong đầu tư công và lọc sử dụng vốn hiệu quả và không hiệu quả Bởi.
“Tái cơ cấu đầu tư công là một trong những vấn đề khó khăn nhất trong tái cơ cấu công. Cơ cấu kinh tế không chỉ là tái phân bổ nguồn lực để đạt được tăng trưởng hiệu quả hơn, mà còn về tăng trưởng xanh.” Đây là bằng cách tập trung vào bảo vệ môi trường “, Nguyen, giám đốc ICES Tiến sĩ Đinh Cung cho biết. – Trong thời gian Quốc hội thẩm vấn gần đây, nhiều đại biểu Quốc hội cũng đã hỏi các Bộ trưởng về sự mất mát và lãng phí vốn công trong quá trình xây dựng các dự án lớn, nhưng sau đó nó có trở thành một “đống sắt rỉ sét” không? Đối mặt với vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Pei Guangrong thừa nhận rằng sự mất mát và lãng phí đầu tư công là có thật và nghiêm trọng, nhưng rất khó khăn để định lượng con số chính xác. Ngay lập tức, vì đây là một vấn đề. Lãnh đạo ngành chỉ ra rằng mặc dù vẫn khó ngăn chặn tình trạng này một cách cơ bản do một quốc gia đang phát triển như vậy.
Về việc xây dựng các khu vực hành chính tập trung tại địa phương, Phó Thủ tướng Huang Changhai nói rằng Thủ tướng đã đưa ra phản hồi Hướng dẫn tạm thời cho các dự án cần số tiền lớn được phân bổ cho Bộ Xây dựng để xem xét và đánh giá trung tâm hành chính đã được triển khai, các bên có thể và có giới hạn, và sau đó có một tài liệu sửa đổi sẽ tiếp tục được thực hiện tại địa phương dựa trên mỗi tài liệu .– – Huyền Thu
Leave a Comment