Chiều 12/8, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, còn nhiều ý kiến ​​khác nhau về địa vị pháp lý của Ủy ban Chứng khoán. Trong quá trình đàm phán, hầu hết các đại biểu Quốc hội đều nhất trí rằng Ủy ban Chứng khoán Quốc gia nên độc lập và trực thuộc Chính phủ để quyết định các vấn đề trực tiếp hơn, phù hợp với thông lệ quốc tế. Ủy ban mô hình này nên thuộc về Bộ Tài chính, vì cơ quan này “hoạt động tốt theo chính sách của đảng và nghị quyết của Quốc hội.” Tuy nhiên, cần đưa ra các quy định theo hướng tăng thẩm quyền để đảm bảo tính độc lập của Ủy ban Chứng khoán trong hoạt động.

Số ý kiến ​​khác khuyến nghị, dù áp dụng theo mô hình nào cũng phải đảm bảo tính độc lập để Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Nhà nước có toàn quyền trực tiếp tổ chức quản lý và giám sát toàn bộ hoạt động của thị trường chứng khoán.

Trước nhiều ý kiến ​​khác nhau, UBKT Ủy ban đã đưa ra 3 phương hướng về phương thức hoạt động của Ủy ban điều tiết chứng khoán. Phương án 1, Bộ Tài chính trực thuộc Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Nhà nước. Đây là một kế hoạch do chính phủ đề xuất, nhưng đã có những điều chỉnh để tăng thêm quyền hạn và trách nhiệm nhất định.

Phương án 2, Ủy ban Chứng khoán Quốc gia trực thuộc Bộ Tài chính, nhưng tính độc lập và thẩm quyền của Ủy ban Chứng khoán Quốc gia phải được cải thiện. Hợp tác chặt chẽ với luật pháp của các quốc gia / khu vực tương đương Ủy ban Chứng khoán Quốc gia (National Securities Commission) cấp Sức mạnh của sở giao dịch chứng khoán và công ty lưu ký. — Phương án 3 là Ủy ban chứng khoán quốc gia độc lập trực thuộc chính phủ.

Kết thúc phiên thảo luận chiều ngày 12/8, Phó Chủ tịch Feng Guoxian cho biết Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc đã thông qua kế hoạch. Hiện tại, “Ủy ban Chứng khoán vẫn thuộc Bộ Tài chính” và đã tăng thẩm quyền của cơ quan này. Quan điểm này đã được các đồng chí Thường trực của Đại hội nhất trí thông qua tại Đại hội lần thứ 33 vào tháng 4 năm 2019.

“Giữ Ủy ban Chứng khoán dưới sự giám sát của Bộ Tài chính sẽ giúp ích cho thị trường tài chính.” Trong môi trường hiện tại, ”Sheehan nói. Tuy nhiên, theo ông, cần phải bổ sung thêm một số quyền hạn cho Ủy ban Chứng khoán để Nó phù hợp với thực tế và quy định của pháp luật. – – Ông Wu Hongtian – Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội Ảnh: Trung tâm Báo chí Quốc hội

Trong phiên thảo luận trước, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng cho rằng trong Dưới sự giám sát của Bộ Tài chính, phương thức hoạt động của Ủy ban Chứng khoán hiện nay vẫn được giữ nguyên do “Việt Nam có đặc thù riêng và khác với các nước.” Đồng thời, Phó diễn giả Quốc hội chỉ ra rằng môi trường thị trường tài chính hiện nay là giao dịch quốc tế. Nó phức tạp và đặc thù của thị trường tài chính Việt Nam là “Phải có van an toàn để đảm bảo tính bền vững của hệ thống tài chính quốc gia”. Vì vậy, theo bà, Ủy ban Chứng khoán thuộc Bộ Tài chính là một phương án khả thi. Về mô hình thị trường chứng khoán, các quan điểm thảo luận đều giống nhau, đó là chỉ có một sở giao dịch chứng khoán, luật không quy định địa điểm thành lập nhưng chỉ đạo Chính phủ giám sát hoạt động của hai sở giao dịch chứng khoán Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh. Chủ tịch Kim Ngân góp ý: “Sở giao dịch chứng khoán nên đặt ở nơi có trung tâm tài chính sôi động nhất chứ không phải thủ đô. “Về điểm này, Bộ trưởng Tài chính Ding Tiandong cũng đồng ý với hầu hết các ý kiến ​​nên thiết kế” một ví, hai ví “. Ông Dong cho biết Bộ Tài chính đã hoàn thành chương trình học bổng và trình Thủ tướng Chính phủ quyết định cụ thể hơn.” Sở giao dịch chứng khoán sẽ được đặt tại Hà Nội để “thích ứng với điều kiện hoạt động, ứng phó với các tình huống bất thường, xử lý thuận lợi và kết nối với công nghệ thông tin.” – Ngoài ra, Sở cũng thực hiện theo mô hình của Sở giao dịch chứng khoán Thành phố Hồ Chí Minh do các công ty cổ phần lớn làm chủ Địa điểm tập trung, và sàn Hà Nội sẽ là sở giao dịch chứng khoán, trái phiếu chính phủ …

vẫn tại cuộc họp, các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo không được phép cung cấp chứng khoán riêng lẻ, Phó Chủ tịch Feng Guoxian phân tích rằng hầu hết các công ty khởi nghiệp và Ông Sean nói: “Các công ty này cần vốn, nhưng có thể huy động thông qua các kênh khác để tránh rủi ro thị trường tài chính. An ninh của thị trường tài chính.Chứng khoán tài chính. Bà Ngân cho rằng: “Trong điều kiện hiện nay thì không nên quy định như vậy.” Ông Vũ Hồng Thanh, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cho biết thêm, chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo đã được thông qua. Hiện thực hóa trong nhiều luật hiện hành. Cụ thể hơn, “Luật Công ty” có quy định cụ thể về việc phát hành cổ phiếu không ra công chúng tại các công ty chưa đại chúng, ngoài ra “Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp Vừa và Nhỏ” và Nghị định số 38 đã thông qua Creative Venture Capital năm 2018 Quỹ hỗ trợ vốn và cơ chế đầu tư của các công ty này. Do đó, ông Thành chỉ ra rằng việc cho phép các công ty phát hành chứng khoán ra công chúng trên thị trường chứng khoán sẽ ảnh hưởng đến an ninh thị trường và không đảm bảo sự bình đẳng của các thành viên khác.

Dự kiến, “Luật Chứng khoán” sửa đổi sẽ được thảo luận và thông qua vào kỳ họp thứ tám vào cuối năm nay.

Anh Minh