Chiều 18/6, Quốc hội đã biểu quyết thông qua “Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP)”, với tỷ lệ tán thành gần 93%.

Một trong những vấn đề gây ra nhiều ý kiến ​​khác nhau. Dự luật là cơ chế phân chia tăng giảm doanh thu. Khi giải trình, tiếp thu dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chọn cơ chế chia sẻ thu nhập tăng giảm với nhà đầu tư trên cơ sở 25% đối với các dự án PPP. Theo ông Thành, yêu cầu này xuất phát từ kinh nghiệm của một số nước và việc triển khai các dự án giao thông BOT nhất định.

Sau khi giá được điều chỉnh, chia sẻ doanh thu được áp dụng. , Chi phí của hàng hóa và dịch vụ công, thời hạn của hợp đồng dự án PPP và đánh giá của kiểm toán viên bên ngoài về việc tăng doanh thu.

Theo quy định của pháp luật, cần xác định cơ chế chia sẻ phần giảm thu nhập khi quyết định chủ trương đầu tư. Dự phòng ngân sách trung ương được sử dụng để chi quản lý theo cơ chế có thu của các dự án do Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đối với các dự án cấp tỉnh, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương và các cơ quan khác quyết định chủ trương đầu tư của dự án hoặc dự phòng ngân sách địa phương. – Liên quan đến việc kiểm toán của nhà nước đối với hoạt động đầu tư theo hình thức PPP, luật PPP kiểm soát việc quản lý và sử dụng tài chính công, hàng hóa công và các hoạt động liên quan đến quản lý và sử dụng tài chính công. sản phẩm công cộng.

Kiểm toán quốc gia cũng xác minh việc thực hiện cơ chế phân chia doanh thu; kiểm toán toàn bộ giá trị tài sản do dự án PPP bàn giao cho quốc gia.

Pháp luật không quy định rõ nội dung kiểm toán là kiểm toán tuân thủ, kiểm toán kết quả hoạt động hay kiểm toán tài chính. Thời gian kiểm toán, nghiệp vụ kiểm toán và kế hoạch kiểm toán thực hiện theo quy định của Luật Kiểm toán quốc gia.

Luật đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) có hiệu lực từ ngày 01/01/2021. -Anh Minh