Bộ Tài chính vừa đề xuất tăng mức giảm trừ gia cảnh đối với thu nhập cá nhân từ 9 triệu lên 11 triệu đồng và người phụ thuộc từ 3,6 triệu lên 4,4 triệu đồng, trình ủy ban. Ủy ban Thường vụ Quốc hội – Tiến sĩ Pei Guangtian (Đại học Ngân hàng TP HCM), người chia sẻ với Vietnam Express (VnExpress), cho rằng không chỉ điều chỉnh cái này, những điểm khác cần xem xét không hợp lý với luật thuế thu nhập cá nhân hiện hành.

– Bạn đánh giá thế nào về luật thuế thu nhập cá nhân hiện hành?

– Tôi nghĩ phát triển kinh tế và đời sống của người dân còn tương đối muộn. Về nguyên tắc, thu nhập chịu thuế phải dao động tỷ lệ thuận với mức độ lạm phát, nhưng luật pháp đưa ra sự cứng nhắc, khiến thu nhập chịu thuế tỷ lệ nghịch với lạm phát. Với lạm phát, giá trị đồng Việt Nam mất giá hàng năm, thu nhập đến ngưỡng chịu thuế sẽ cố định trong nhiều năm khiến thu nhập thực tế của người lao động ngày càng ít đi. -Ông Bùi Quang Tín – Sự kiện mới nhất tại trường ĐH Ngân hàng TP.HCM. Ảnh: NVCC

Ngoài ra, phương pháp điều chỉnh phúc lợi trẻ em cũng mang tính thụ động. Theo Luật sửa đổi có hiệu lực từ ngày 1/7/2003, khi chỉ số giá tiêu dùng biến động trên 20%, Chính phủ sẽ kiến ​​nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh trên cơ sở biến động giá cả. . Kể từ cuối năm 2019, chỉ số này đã vượt 20%, nhưng đến nay, vẫn còn quá sớm để nhận xét và quá muộn để đặt người nộp thuế vào thế bất lợi, ngoài ra, không cần phải đợi biến động kết thúc. Chỉ có 20% số người được hỏi ý kiến ​​về những hành động nên làm ngay khi chỉ số CPI về gần mức này, vì ở đây các cơ quan chức năng có nhiều nguồn thông tin và có khả năng dự đoán.

– Cơ quan đã soạn thảo một đề xuất để tăng tình trạng gia đình từ 9 triệu lên 11 triệu bằng cách trừ đi mức tăng CPI. Bạn nghĩ gì về cơ sở này?

– Cách làm của Bộ Tài chính là nhân 9 triệu đồng với tốc độ tăng CPI năm 2019 (23% năm 2013) để tạo ra 11 triệu đồng (tương tự cách kiếm 4,4 triệu với người phụ thuộc) . Tuy nhiên, với cách làm này, tôi cho rằng nó quá máy móc nên không thể phản ánh tốt cuộc sống của người dân.

Tôi nghĩ cách đơn giản là tốc độ tăng trưởng GDP có thể đo tốc độ tăng trưởng bình quân. cái đầu. Kể từ đó, ngưỡng thu nhập chịu thuế tối thiểu đã được đưa ra để thay thế cho việc tăng CPI.

Về lâu dài, Bộ Tài chính cần nghiên cứu cụ thể dựa trên nhiều biến số khác liên quan đến dân số và đời sống của người dân. Sau đó đưa ra mức giảm trừ gia cảnh theo điều kiện thực tế.

– Cách xác định mức giảm trừ gia cảnh hiện nay, theo bạn giá trị mặc định là bao nhiêu?

– Giảm trừ gia cảnh cho người phụ thuộc là giải pháp cho phép người dân đạt mức sống tối thiểu và chỉ đánh thuế thu nhập trên ngưỡng tối thiểu. Tuy nhiên, giá cả hàng hóa hàng tháng đều tăng, giá dịch vụ sinh hoạt xuất hiện, nhu cầu chi tiêu cao nhưng thu nhập của người phụ thuộc không tăng hoặc tăng chậm. Điều này dẫn đến việc người nộp thuế phải trả thêm tiền bồi thường cho chi phí chăm sóc họ, khoản chi phí này không được tính vào thuế thu nhập cá nhân cuối cùng. Khách sạn Khu công nghiệp Tân Tạo (TP.HCM). Việc xác định các khoản giảm trừ cho gia đình con cái và cha mẹ là một trong những bất cập của luật thuế thu nhập hiện hành. Ảnh: Hữu Khoa .

Ví dụ, một người chăm sóc người thân lớn tuổi nhưng do bố mẹ có lương hưu từ 1-3 triệu nên cuối cùng không được khấu trừ. Nhưng thử hỏi tiền bạc, làm sao những ông bố bà mẹ này có thể chi trả không quá 3-4 lần chi phí sinh hoạt của người chăm con? Do đó, luật thuế thu nhập cá nhân cũng cần được sửa đổi để phù hợp với thực tế hơn.

– Vậy ông đề xuất biện pháp nào để quy định này sát với thực tế hơn?

– Ví dụ: chúng tôi có thể nghiên cứu cuộc sống thực của mọi người và phân bổ mức giảm trừ gia cảnh theo khu vực. Các nhà chức trách không nên tính bằng mức khấu trừ của cả nước, bởi vì chi phí sinh hoạt ở các thành phố lớn rất khác so với phần còn lại của đất nước. Giá thuê địa điểm ăn uống, vui chơi ở các thành phố lớn sẽ đắt hơn nhiều so với nông thôn. Do đó, có thể dựa vào mức lương tối thiểu vùng do chính phủ quy định thường xuyên. Năm nay áp dụng cho nhân viên ở 4 khu vực để tính toán chính xác khoản trợ cấp gia đình của người nộp thuế.

Ngoài ra, nếu sử dụng hóa đơn để mua hàng, bạn cũng có thể tra cứu các khoản phụ cấp để trừ chi phí thay vì tra cứu mức giảm trừ gia cảnh cố định. -Một phương án tính các khoản giảm trừ theo chi phí đã được cơ quan quản lý xem xét tại thời điểm đó nhưng khó thực hiện do thói quen lấy hóa đơn mua hàng. Anh ấy đánh giáLàm thế nào khả thi là nó ở giai đoạn này?

– Trên thực tế, ngoài thói quen khó lấy hóa đơn khi mua hàng, do tình trạng này, người dân cũng rất lo khoản khấu trừ này sẽ không thu đủ thuế. Tôi nghĩ xu hướng hóa đơn điện tử hiện nay sẽ có lợi hơn cho việc khấu trừ này.

Do đó, nếu có hóa đơn, cơ quan quản lý có thể khấu trừ các chi phí phù hợp do cá nhân trước khi tính thuế thu nhập. Ví dụ như học phí, tiền thuê nhà, tiền điện nước,… Nhưng tiền thuế không nên cố định ở mức 9 hay 11 triệu, và tiền đóng thêm không được là 4,4 triệu. Tuy nhiên, để có thể áp dụng, các cơ quan chức năng phải cẩn thận thiết lập cơ chế hạch toán chi phí đầu vào cá nhân để xác định cuối cùng thuế thu nhập cá nhân khi báo cáo và nộp hồ sơ. Nếu chúng tôi bắt đầu nghiên cứu ngay bây giờ, sẽ mất ít nhất một vài năm để triển khai nó. Nhưng thực tế đây sẽ là “một mũi tên trúng nhiều đích”, vì tuy khuyến khích tiêu dùng, nhưng người dân đã quen với việc tính tiền nên bộ phận kinh doanh không thể gian lận thu nhập. — Mức thuế, sự bất hợp lý của ngưỡng thuế thu nhập hiện nay là gì?

– Có 7 mức thuế thu nhập cá nhân trong hình thức thuế. Mức khởi điểm là 5%, cao nhất là 35%, trong khi các nước / khu vực khác như Singapore (2-22%), Malaysia (1-28%), Campuchia (5-20%) …— Điều này cho thấy rằng tốc độ khung hình của chúng tôi là tương đối cao. Vì vậy, cần giảm mức tiến độ này và giảm mức đóng thuế để việc nộp thuế dễ dàng hơn, không tạo gánh nặng cho người dân. Nước này đã không tận dụng hết danh tiếng của mình. Từ năm 2017, Bộ Tài chính đã đề xuất tăng mức giảm trừ thu nhập vãng lai từ 2 triệu đồng lên 5 triệu đồng để được khấu trừ thuế 10% nhưng đến nay vẫn chưa tăng. Điều này dẫn đến số lao động không có thu nhập chịu thuế vẫn phải nộp thuế.

Đặc biệt đối với những người lao động bình thường, người nghèo “phải nộp thuế thu nhập khi họ có thu nhập.” khác. Ngưỡng thuế giảm xuống không chỉ làm khổ người nộp thuế mà cơ quan thuế cũng nặng thêm, thu nhập cũng không thể tăng quá nhiều.

– Nếu cơ quan chức năng sửa đổi luật thuế thu nhập cá nhân. Các cá nhân sẽ ảnh hưởng như thế nào đến các nguồn thu nhập?

– Trong thời gian qua đã chứng minh nguồn thu thuế TNCN rất ổn định. Ngay cả khi khoản khấu trừ chênh lệch tăng kể từ năm 2013, nó sẽ không ảnh hưởng đến nguồn thu thuế trong những năm tiếp theo.

Nếu luật sửa đổi nhằm mục đích giảm “thuế chồng”, thu thuế thu nhập sẽ giảm gánh nặng “cho người dân, như vậy đất nước vẫn được lợi, vì khi giảm được số thuế, họ sẽ có thêm tiền để tăng chi tiêu. Khi đó, nhà nước sẽ thu các loại thuế khác, như thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp …-