Vào ngày 31 tháng 10, khi hỏi về quá trình phê duyệt dự án của Nguyễn Chí Dũng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, bà Nguyễn Thị Kim Thủy cho biết, 90% các dự án ODA của cơ quan quốc gia có tính đến thời gian phê duyệt trung bình sáu tháng. Tuy nhiên, nếu ngân sách trung bình cho mỗi dự án là 1-2 triệu đô la Mỹ, thì các dự án ở 100 tiểu bang sẽ có giá từ 5 đến 100 triệu đô la Mỹ. Chương trình một năm. Nhận xét của bộ trưởng về ý tưởng này là gì? “-Ask Đại diện Kim Thủy.

Bà Nguyễn Thị Kim Thủy – Thành viên Ủy ban Xã hội của Quốc hội. Ảnh: Hoàng Phong

Đối với điều này, Nguyễn Zhidong nói về sự phát triển chính thức Viện trợ là nguồn ngân sách, vì vậy ngân sách phải được sử dụng một cách hiệu quả và nó phải được đưa vào nợ công, vượt ngân sách và trần nợ công được Quốc hội ủy quyền .- “Thời gian chuẩn bị dự án không chỉ 6 tháng, mà trung bình là 2 tháng. . Ba năm, các dự án phức tạp lớn sẽ mất năm năm. Ruan Zhidongdong nói: “Chúng tôi sẽ chuẩn bị dự án càng cẩn thận càng tốt. Chất lượng càng cao, tốc độ thực hiện càng nhanh và chi phí càng thấp.”

Thiết kế nghiêm ngặt các thủ tục phê duyệt, bao gồm bốn giai đoạn: đề xuất dự án, quyết định chính trị , Quyết định đầu tư và thỏa thuận thực hiện dự án. Tất cả bốn giai đoạn của quá trình được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. , Quá trình này phức tạp hơn, bởi vì các yêu cầu của các nhà tài trợ nước ngoài luôn luôn được yêu cầu.

Ông nhấn mạnh rằng sự mở rộng này “là yêu cầu quốc tế và thực hành mục tiêu của chúng tôi.” Do đó, giai đoạn chuẩn bị của dự án nên tốt hơn để tránh các chi phí phát sinh (lãi vay, phí cam kết), bởi vì các chi phí này chỉ được tính khi hợp đồng cho vay được ký kết. “Các bước của quy trình (chẳng hạn như chất lượng của tài liệu) là không tốt, không đầy đủ và không đầy đủ, và cần được giải thích nhiều lần. Các bộ và cơ quan liên quan đến việc xử lý đã không được nhanh chóng, không nhất quán và chung chung, vì vậy cần phải tóm tắt và báo cáo cho họ. , Nó vẫn còn mất một thời gian dài. Ông đã hứa sẽ xem xét và thúc giục các thủ tục được giải quyết một cách minh bạch và nhanh chóng.

Jin Tui và Duti Lan, những người không hài lòng, đã nhấn nút tranh luận để trả lời của Chủ tịch Ruan Zhidong Dong – Bà Jin Tui nói rằng chi phí mà bà đề cập là “chi phí cơ hội do chính chương trình đặt ra.” Quá trình nhận quỹ hỗ trợ phát triển chính thức đã gặp phải những khó khăn và trở ngại do thủ tục quốc gia gây ra. Ví dụ, tổ chức nước sở tại có nghĩa vụ thành lập một cơ quan quản lý, nhưng luật pháp không quy định về việc xây dựng “quy định ứng xử”. Trở ngại này. -Những thành viên của Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội đề cập rằng Trung tâm Phát triển Sức khỏe Cộng đồng đã nhận được 4,5 triệu đô la tài trợ từ Đại sứ quán Hoa Kỳ. Phải mất 21 tháng để gửi khoảng 60 tài liệu đến các địa điểm bị ảnh hưởng, nhưng cho đến nay, chỉ một phần ba thời gian phê duyệt đã được hoàn thành. Điều này làm cho các nhà tài trợ thiếu kiên nhẫn và viết cho chính phủ.

“Tôi đã yêu cầu Bộ Y tế ước tính thời gian trung bình cho tất cả các cấp của quy trình. Điều này rất tốn kém và bực bội. Chi phí là bao nhiêu? Tại sao việc cung cấp các khoản vay hỗ trợ phát triển chính thức lại quá phức tạp và các khoản vay quá lan man và Nó lãng phí vô cùng, nhưng liệu Bộ tài chính có biết tính hợp lệ của khoản vay không? Càng Thủy .

Đại diện Đỗ Thị Lan, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Quảng Ninh cũng không đồng ý với câu trả lời của Bộ trưởng Đông Thông, đó là phát triển chính thức. Thời gian chuẩn bị cho dự án viện trợ mất 2-3 năm “thận trọng và hiệu quả hơn”. — Cô tin rằng lý do cho việc mở rộng thủ tục này là hệ thống luật pháp quốc tế chưa đầy đủ và không đầy đủ, mặt khác, thông tin về các quỹ hỗ trợ phát triển chính thức không công khai cũng không minh bạch, và sự phối hợp giữa các bộ và cơ quan liên quan là không đủ , Phức tạp và tốn thời gian. – Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Quảng Ninh cho biết: “Quốc hội đã đưa ra nghị quyết yêu cầu sửa chữa sau khi giám sát. Tuy nhiên, hôm nay Bộ trưởng đã trả lời rất khó chịu, vì vậy tôi muốn tranh luận lại.” , Chủ tịch Ruan Zhidong Dong một lần nữa thừa nhận rằng sự phối hợp giữa các bộ và cơ quan khác nhau trong việc chuẩn bị và xử lý các thủ tục và hồ sơ cho vay hỗ trợ phát triển chính thức là không nhất quán, chậm và nói chung.

Quản lý các dự án cho vay hỗ trợ phát triển chính thức, ông nói: Ngoài Bộ Kế hoạch và Đầu tư, còn có Bộ Tài chính, Ngân hàng Quốc gia và các tổ chức khác. Chúng tôi sẽ làm việc với các bộ để tiến hành nhanh chóng và minh bạch hơn. Nhưng hãy chắc chắn rằng các thủ tục là thận trọng. Ông Ông đã chỉ ra và nói rằng cho đến nay, các vấn đề mà các cá nhân trong nước có thể giải quyết sẽ không khuyến khích thu hút hỗ trợ phát triển chính thức, mà thay vào đó sử dụng các quỹ để phát triển các công nghệ tiên tiến.Bộ phận tư vấn không giỏi trong việc “bày tỏ mong muốn của các nhà tài trợ và nhà thầu” trong quá trình chuẩn bị dự án.

Một lần nữa hứa sẽ “làm tốt hơn xem xét.” Dự án đã được sửa đổi và hoàn thành cẩn thận. Trong quá trình sửa đổi các quy định, cơ quan quản lý đã tham khảo ý kiến ​​của các bộ, ngành, ngành liên quan và “học hỏi nhiều lần”.