Cuối tuần qua, Bộ trưởng Pei Guangrong đã tham gia “Chương trình hỏi người dân” lần thứ hai và Bộ trưởng đã trả lời các câu hỏi về quản lý vốn của các doanh nghiệp nhà nước. Ảnh: Anh Quân

– Thưa Bộ trưởng, khi bạn nói về hiệu quả của vốn nhà nước trong các công ty, bạn nghĩ đến từ nào sau đây: cao, trung bình, rất thấp, hiệu quả thấp?

– Không có ý nghĩa gì khi nói một câu, nhưng nếu tôi phải chọn từ 4 từ, tôi sẽ chọn từ cuối cùng, nhưng tôi sẽ sửa nó thành “không hợp lệ”.

– Hãy cho tôi biết tại sao bạn lại chọn từ “không hợp lệ”?

— Báo cáo mới nhất được chính phủ gửi cho các thành viên của Quốc hội cho thấy nhiều công ty và công ty có khoản nợ vốn chủ sở hữu rất lớn và hoạt động của họ không hiệu quả. Nhưng điều quan trọng nhất là, giống như Vettel và các công ty khác, một số bộ phận làm việc rất hiệu quả. Do đó, nếu không công bằng cho họ để hấp thụ tất cả, thì tôi nói nó không hiệu quả. Các công ty như Vinashin, Vinalines … Các bộ và ủy ban khác nhau đã tiến hành đánh giá cấp cao, nhưng không có lý do rõ ràng, bởi vì sự phân chia trách nhiệm của từng bộ không rõ ràng? Làm thế nào những hạn chế này sẽ được khắc phục trong tương lai?

– Kể từ năm 2005, chúng tôi không có đủ luật để đòi hỏi quá nhiều quyền tự chủ của công ty để quản lý các quy định và chế tài cần thiết cho các điều khoản mới như vậy. Do đó, việc phân chia trách nhiệm cho hoạt động của công ty bởi các bộ khác nhau không nghiêm ngặt hoặc thậm chí không rõ ràng. Gần đây, sau rất nhiều dự thảo và đàm phán, Nghị định số 99 ngày 15 tháng 11 năm 2012 đã ra đời, về phân cấp, thực hiện, quyền và nghĩa vụ của chủ doanh nghiệp nhà nước và đầu tư vốn nhà nước vào các công ty.

Luật mới bao gồm những sửa đổi, thay thế so với luật cũ 132, quy định rõ bộ là kết quả của hội đồng thành viên công ty và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh, là cấp trên trực tiếp của người chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng vốn và tuân thủ của công ty hợp pháp. Do đó, họ có nhiều trách nhiệm và quyền hạn trong các đề xuất của chính phủ và họ tự quyết định như bổ nhiệm thành viên hội đồng quản trị, tổng giám đốc và phê duyệt kế hoạch hàng năm …— Việc cố tình làm sai là vi phạm phổ biến các quy định gần đây, Nghị định số 99 Có rào cản nào để hạn chế hành vi này không?

– Học hỏi được nhiều biện pháp phòng ngừa từ những bài học trước của Nghị định số 99. Chẳng hạn, quy trình xem xét, đánh giá và bổ nhiệm nhân sự là phù hợp hơn. Về quản lý vốn, ngoài các bộ và ủy ban chịu trách nhiệm quản lý từng dự án đầu tư, hàng năm còn có một bộ quản lý toàn diện rà soát các tiêu chuẩn và phương thức sử dụng vốn của các doanh nghiệp. Nó đã được xem xét và đánh giá.

– Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chủ trì soạn thảo Nghị định số 99. Bộ trưởng có thực sự hài lòng và tự tin với công cụ pháp lý mới này? – Phải nói rằng việc lựa chọn thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước không hề đơn giản. Đây là lý do tại sao đây là nghị định khó hiểu nhất mà tôi biết. Tính đến năm 2010, đã có 8 lần đệ trình lên chính phủ, 3 lần đệ trình lên Bộ Tư pháp để phê duyệt, rồi lại quay lại, vì có nhiều ý tưởng khác nhau, chúng tôi sẽ tiến hành nghiên cứu lại.

– Chính phủ phải trình Ủy ban Cố vấn Trung ương trước khi đưa ra quyết định. Tuy nhiên, khi vẫn còn hai ý kiến ​​khác nhau, tôi vẫn thấy rằng nó chưa hoàn chỉnh. Sắp tới, để kịp thời chấn chỉnh, quản lý tốt hơn và ngăn chặn các hành vi vi phạm trong các công ty, doanh nghiệp nhà nước, Nghị định số 99 đã được ban hành nhằm cải thiện công tác quản lý trước mắt. Đồng thời phải tiếp tục nghiên cứu các mô hình mới. Hiện tại, chúng tôi đã soạn thảo và nghiên cứu thành lập các ủy ban cấp nhà nước hoặc các bộ phận chuyên môn.

Kỳ Duyên