-Chính phủ có kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016-2020 với chi phí khoảng 10,57 triệu tỷ đồng, nhưng nguồn lực vẫn còn dồi dào. Phó Thủ tướng có thể nói rõ hơn về vấn đề này?

– Theo tính toán, kế hoạch đầu tư công của chính phủ cần 2 tỷ đồng, trong đó trung ương yêu cầu 12 tỷ đồng và đầu tư địa phương khoảng 880 nghìn tỷ đồng. Đây chỉ là những khoản đầu tư công, và nguồn lực tái cơ cấu tổng thể phải lớn hơn ít nhất 5 lần số tiền cần đạt được. Vì vậy, trong năm năm tới, chúng ta cần huy động càng nhiều nguồn lực càng tốt, bao gồm cả dân số, các thành phần kinh tế chứ không chỉ nguồn lực quốc gia … Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho biết sẽ huy động 10 nghìn tỷ đồng từ nhiều nguồn như dân cư, thành phần kinh tế để điều chỉnh cơ cấu kinh tế.

– Phương án điều chỉnh kết cấu trước đó n vẫn chưa được đề xuất. số cụ thể. Tại sao nó có thể được định lượng trong thời gian này?

– Tất cả những định lượng này đều được lên kế hoạch. Hướng của tôi là thực hiện theo luật đầu tư công và luật ngân sách. Do đó, Chính phủ đã xây dựng kế hoạch tài chính và đầu tư trung hạn 5 năm, từ đó mới có điều kiện đạt được cán cân thanh toán toàn cầu, nhưng trước đây, chúng ta đã lập kế hoạch tài chính hàng năm.

– Lâu nay, các dự án đầu tư công bị đội vốn. Và ước tính. Chính phủ giải quyết tình trạng lần này như thế nào? -Sau chỉ thị 1792 về tăng cường quản lý quỹ ngân sách nhà nước và đầu tư trái phiếu chính phủ, chính quyền trung ương và chính quyền địa phương cũng sẽ chịu trách nhiệm về các quỹ đã được phê duyệt. Ai quyết định đội vốn thì người đó phải chịu trách nhiệm. Lần này, chính phủ quyết tâm siết chặt kỷ luật ngân sách.

– Để có dư địa đầu tư phát triển mới, một số ý kiến ​​cho rằng cần nới lỏng giới hạn trên. Nợ công. Bạn có thể bình luận về vấn đề này?

– Giữa các nhà quản lý và các chuyên gia, vấn đề nới lỏng trần nợ công đã được thảo luận. Nguyên tắc chung là gia đình nghèo, đất nước khó khăn, không có tài sản cũng không có của cải để vay vốn phát triển. Nhiều ý kiến ​​cũng cho rằng, tại sao nợ công của các nước phát triển vượt quá 100% GDP, thậm chí 200% GDP, họ lại tiếp tục “chốt” trần nợ dương là 65% GDP. Chính phủ đã tính toán kỹ lưỡng vấn đề này. Trần nợ là quan trọng, nhưng khả năng trả nợ mới là mấu chốt.

Theo thông lệ quốc tế, ngân sách quốc gia rất khó trả nợ ở mức 25% thu nhập. Thực tế, năm 2015, nghĩa vụ trả nợ của chúng tôi lớn hơn 27%, bao gồm cả trả nợ trực tiếp và trả nợ gốc. Năm 2016 – 2017 là thời kỳ cao điểm của nợ nần. Vì vậy, nếu chúng ta nới trần nợ công thì áp lực trả sẽ càng lớn.

Để đảm bảo tính bền vững và an toàn của nợ công, chúng ta nhất thiết phải khống chế trần nợ ở mức 65% GDP. Đến năm 2020, nợ Chính phủ và nợ nước ngoài không quá 55%. Đây cũng là quyết định của chính phủ và trình Quốc hội như thế này.

– Vậy, làm thế nào để đảm bảo loại quyết định này? Nợ có vượt trần không?

– Cơ cấu lại đầu tư công cũng bao gồm cơ cấu lại thu, chi tài khóa để đảm bảo tính bền vững và an toàn của nợ công. Muốn vậy, ban đầu ngân sách nhà nước chỉ đầu tư có tính chất cơ bản, quan trọng và vốn, phấn đấu giảm tỷ trọng đầu tư công trong tổng mức đầu tư của toàn xã hội. Thứ hai, ICOR phải giảm, tức là phải nâng cao hiệu quả đầu tư. Đây là hai mục tiêu được đặt ra trong quá trình điều chỉnh cơ cấu đầu tư công trong tương lai. Muốn vậy, chúng ta phải thực hiện việc này một cách có hệ thống và khoa học.

Hàng năm phải siết chặt kỷ luật ngân sách, coi tiết kiệm là quốc sách, cố gắng tăng thu để tăng chi. Tuy nhiên, chi tiêu phải trong phạm vi khả năng kinh tế, không cho thế hệ sau, vay phải trong phạm vi khả năng chi trả, nhưng không được nới trần nợ công. Một kịch bản tăng trưởng nhưng mức dự báo tăng trưởng hiện nay dưới mục tiêu đề ra dễ đẩy nợ công lên ngưỡng trên. Vậy làm thế nào để bạn khắc phục vấn đề này?

– Trên thực tế, chi tiêu vượt mức của năm nay đã giảm xuống mức rất thấp là 3,5%. Do đó, tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản không được các bộ, ngành, địa phương dự kiến.

Theo số lượng quyết định của Quốc hội, chính phủ được xác định là bao gồm tổng thâm hụt tuyệt đối. . Tuy nhiên, kế hoạch này dựa trên GDP tuyệt đối khoảng 4,6 nghìn tỷ đồng. Nếu không đạt được mức tăng trưởng thì rõ ràng sẽ không đạt được mức nêu trên. Do đó, có thêm một nguyên tắc là nếu địa phương giảm thu thì phải điều chỉnh chi.

Trong thời gian tới, chúng ta phải phấn đấu tăng thu ngân sách, bao gồmNhập khẩu và thuế. Nếu muốn tăng thuế thì phải tăng cường phương pháp tính thuế. Nếu thu nhập trong nước được tăng lên, cơ sở tính thuế sẽ được mở rộng bằng cách tăng dần tỷ trọng khu vực kinh tế phi chính thức trở thành một nước chính thức, khuyến khích các gia đình kinh doanh bắt đầu kinh doanh mới và củng cố hệ thống hóa đơn chứng từ. Non nước …

Anh Minh