Cục Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra việc quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư và xây dựng của tỉnh Ninh Thuận. Đặc biệt, kết quả cho thấy đã xảy ra hàng loạt hoạt động vi phạm pháp luật trong việc thẩm định, quy hoạch các dự án năng lượng tái tạo (năng lượng mặt trời, gió …). Khi thẩm định, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chậm, tiến độ và chất lượng không đảm bảo. Chưa kể đến khả năng dự báo của các chỉ tiêu năng lượng đất không phù hợp với việc phát triển NLMT.

Thanh tra Chính phủ kết luận, việc sử dụng đất năng lượng mặt trời của một số dự án thuộc vùng quy hoạch thủy lợi của các dự án thủy lợi nhưng chưa xác định được việc đầu tư kết hợp sản xuất nông nghiệp công nghệ cao .— Ningshun UBND tỉnh đã hoàn thiện quy hoạch điện và quyết định chủ trương đầu tư đối với một số dự án năng lượng mặt trời chưa đồng bộ với công suất truyền tải dẫn đến tình trạng giảm phát của nhiều nhà máy điện NLTT, gây thiệt hại cho nhà đầu tư, giảm hiệu quả đầu tư dự án. – Khi các dự án năng lượng mặt trời quy mô lớn được phê duyệt và đầu tư tại đây vào năm 2018-2019, thành phố Ningshun là một trong hai “điểm nóng” gây quá tải lưới điện truyền tải. Thời điểm này, phát triển cũng đang phát triển nhanh chóng, các dự án năng lượng tái tạo buộc phải phát triển khi lưới điện truyền tải không theo kịp, buộc nhiều nhà máy điện phải cắt điện trên 50%. Đến nay, sau nhiều nỗ lực tăng tốc hệ thống truyền tải của ngành điện, hầu hết các nhà máy điện mặt trời trong khu vực đều đang giải phóng công suất tối đa trên lưới.

Đã đầu tư và xây dựng các dự án năng lượng mặt trời tại tỉnh Ninh Thuận. Ảnh: Anh Minh.

Ngoài các dự án điện mặt trời, thanh tra Chính phủ còn phát hiện 7 dự án điện gió trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận thuộc diện quyết định đầu tư nhưng chưa được Bộ Công Thương thẩm định, phê duyệt. Quy hoạch phương án đấu nối … Ngoài ra, công tác lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý khai thác làm vật liệu xây dựng thông thường (cát, sỏi lòng sông) … UBND tỉnh Ninh Thuận chưa thực hiện đúng quy trình lập, phê duyệt. Quy định, thủ tục phương án đấu giá quyền khai thác khoáng sản … – Tại một số dự án, đất đai đã được sử dụng tốt. Tốc độ chậm lại do khoảng cách giữa các vị trí xây dựng, diện tích mặt bằng được phân bổ và cơ sở hạ tầng kết nối điện nước không đủ. Do năng lực của chủ đầu tư còn hạn chế nên nhiều dự án khác như khu vui chơi giải trí, dự án rừng vi phạm chuyển đổi mục đích sử dụng đất và quản lý đất lâm nghiệp. Bảo vệ bờ biển; các dự án trùng lặp với quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến titan, diện tích rừng (như dự án Công viên sinh thái Meiding) vi phạm trình tự xây dựng … dẫn đến chậm triển khai, hiệu quả đầu tư thấp. – Khắc phục sai sót trong việc cấp phép các dự án năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, Thanh tra Chính phủ yêu cầu tỉnh rà soát, thống nhất với nhà đầu tư về việc tạm dừng, giãn tiến độ đối với dự án đã có quyết định chính trị nhưng chưa được đề ra. Với số lượng dự án phải trình thẩm định thêm, chỉ mời Bộ Công Thương xem xét, đánh giá các dự án giải phóng được 100% công suất.

Tỉnh ta cũng cần rà soát, xử lý 7 dự án năng lượng gió đã được ban hành theo quy định và quyết định chủ trương đầu tư nhưng Bộ Công Thương chưa thẩm định và phê duyệt phương án đấu nối.

Đối với các dự án năng lượng, NLMT sử dụng đất nông nghiệp Trong phạm vi diện tích thủy lợi hiện có và một phần quy hoạch vùng thủy lợi nông nghiệp, đối với dự án thủy lợi tỉnh Ninh Thuận, cần rà soát, thương thảo với chủ đầu tư công trình thủy lợi để tránh ảnh hưởng đến hiệu quả của công trình thủy lợi. .

Thanh tra chính phủ nhấn mạnh trách nhiệm để xảy ra các hành vi vi phạm pháp luật nêu trên thuộc về UBND tỉnh, trực thuộc các sở: kế hoạch và đầu tư, xây dựng, công thương, tài chính … trừ đề xuất của thủ tướng thì chỉ thu ngân sách quốc gia của bộ trưởng. Gần 188,2 tỷ đồng, Thanh tra Chính phủ cũng kiến ​​nghị kiểm điểm nhiệm vụ của Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận về những sai phạm, sơ hở. c Ghi rõ trong kết luận thanh tra.

Anh Minh